二级建造师新老考生区别新考生：即首次报考二级建造师考试人员老考生：以往已参加过二建考试(不论省内何市)的考生(仅指级别，专业和原来报考一致，网上报名时请仔细核对以往档案号)注意：老考生更换"报考专业"的按新考生报考，从"新考生报名"进入，需要重新进行现场资格审核。
一、从国家层面来说，我国的《建筑法》规定：从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业证书许可的范围内从事建筑活动。因此该证书是建筑活动的专业技术人员必备的执业资格证书。具体我们可以从以下两条规定中看出：
1、根据《中华人民共和国建筑法》第14条规定：“从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业证书许可的范围内从事建筑活动。”由人事部、建设部共同负责。
2、2017年7月建设部公布153号令明确指出：施工技术负责人、项目负责人、公司的项目技术负责人必须持有建造师证书;即持证范围扩大。
二、从行业层面来说，国家对建筑行业的逐步规范，建筑行业内部对高素质人群的需求逐步增大，建造师证书便成为能力的一种证明。对于并非从事建筑行业的个人来说，建造师证书可以增加额外收入。二级建造师证书价值也是逐年增高。另外根据目前的《建筑业企业资质管理规定》，建筑企业施工资质对建造师证书有明确数量要求，使得建造师证书在行业中成为刚性需求。
