建造师分为一级建造师和二级建造师。英文分别译为：Constructor和Associate Constructor。一级建造师具有较高的标准，较高的素质和管理水平，有利于开展国际互认。同时，考虑到我国建设工程项目量大面广，工程项目的规模差异悬殊，各地经济，文化和社会发展水平有较大差异，以及不同工程项目对管理人员的要求也不尽相同，设立了二级建造师，以适应施工管理的实际需求。二级建造师是建造师资格制度的其中一个资格类别。
大中型项目的建筑业企业项目经理须逐步由取得注册建造师资格的人员担任。一级建造师执业资格实行全国统一大纲，统一命题，统一组织的考试制度，由人力资源与社会保障部，共同组织实施，原则上每年一次考试，二级建造师执业资格实行全国统一命题，各省，自治区，直辖市并组织的考试制度。考试内容分为综合知识与能力和专业知识与能力两部分。报考人员要符合有关文件规定的相应条件。一级，二级建造师执业资格考试合格人员。实行建造师执业资格制度后分别获得《中华人民共和国一级建造师执业资格证书》，《中华人民共和国建造师执业资格证书》。
与项目经理的关系建造师与项目经理定位不同，但所从事的都是建设工程的管理。建造师执业的覆盖面较大，可涉及工程建设项目管理的许多方面，担任项目经理只是建造师执业中的一项；项目经理则限于企业内某一特定工程的项目管理。建造师选择工作的权力相对自主，可在社会市场上有序流动，有较大的活动空间；项目经理岗位则是企业设定的，项目经理是企业法人代表授权或聘用的、一次性的工程项目施工管理者。
