2.1 安全管理体系不健全，安全责任执行不严

具体表现是施工总承包单位以包代管，项目部没配备专业管理人员，没有开展定期或者不定期安全检查；出租单位未检查设备安全状况；安装单位对施工升降机升高作业不重视，升高作业由总包单位或者出租单位的非专业人员完成，或者升高作业后没经验收即交付应用。此外，工程监理不具备起重设备专业知识，导致安全监理工作不能落到实处。

2.2 设备安装、升高以及拆卸时没按操作规程、产品说明书的要求作业

首先是设备基础，施工单位对设备基础重视不够，如设备安装在软弱地基上未经处置，或者安装在地下室顶板上而板下未按规定加固。其次是导轨架安装，安装时其垂直度未在两个方向进行测量，或者附墙架附着不牢固，导轨架联接螺栓未应用说明书指定的高强螺栓，梯笼运行时和脚手架、卸料平台、防护挑架等障碍物间距小于0.25米，可能导致干扰。最后是安装、升高以及拆卸作业时未安排专职人员现场监管，作业时未挂安全警示标志，作业完成后没办理交接手续即投入应用等。

2.3 安全防护装置安全管理不严

首先是制动器，制动器容易失灵，应增强维护，保持自动调节间隙机构的清洁。其次是防坠安全器，未按规定及时送生产厂家或者有资质单位检定；又如有的产权单位无备用防坠安全器，在检定有效期将满前再拆卸送检，造成现场有可能在无防坠安全器的状况下继续应用设备；部分设备未按规定每三个月做一次防坠落实验。第三是上限位装置失效，其一是限位行程开关在频繁应用后失灵，其二是导轨架上的限位挡块未及时安装或者安装不牢固，其三，如果限位挡块安装位置过于接近导轨架顶，也可能会产生梯笼冒顶的险情。为避免梯笼冲顶，有的设备最上一道标准节未装齿条，效果较好。第四是极限开关，在导轨架上的限位挡块未及时安装、开关杆未伸出的状况下应用，不能施展安全防护作用。最后是梯笼门机电联锁装置，有可能在频繁应用后失灵，有的施工升降机加装了机械式门联锁装置，效果较好。

2.4 日常应用管理不规范

梯笼内无限载牌、操作规程牌；部分施工升降机司机作业前不按规定进行试车，也未正确执行交接班手续；部分司机利用上、下限位装置平层；部分施工现场可能会有非司机人员擅自操作设备；未按时检查驱动齿轮和导轨架齿条的工作间隙以及磨损状况；未按时检查驱动装置减速器润滑油状况；

楼层清理时乱扔建筑垃圾，建筑垃圾可能会卡在导轨架齿条和上行的梯笼驱动轮之间；部分施工升降机未按规定装设楼层联络信号装置；有的进料平台口无楼层标志或者标志不明。

3.1 保证驱动装置制动器的质量与提高制动力矩

早期应用的片式摩擦制动器的制动力矩一般在100Nm左右，制动力矩偏小，需进一步提高制动力矩以及制动器的安全系数。

3.2 防坠安全器

驱动齿轮和齿条啮合处，在齿条背面要安装靠轮，同时靠轮的偏心轴一定要用锁片固定牢，以保证驱动齿轮和齿条可靠啮合。日常的维护保养中，也要注意齿轮和齿条的啮合状况。

3.3 优化驱动装置设计位置

目前的升降机驱动装置基本都设计在了吊笼的上方，即便是产生高度限制器失灵、吊笼冲顶的危险状况，由于驱动齿轮脱离齿条后，吊笼失去上升动力将不会继续上行，此时吊笼的整体并未跃出标准节，从而大大下降了此状况下吊笼坠落事故的产生。

3.4 安装吊笼超载保护装置，以确保吊笼的安全运行

目前生产的施工升降机吊笼上，已基本应用超载限制保护装置，从而有效防止超载的产生，进一步保障工地的施工安全，需要大家的积极推广应用。

3.5 增强对操作人员的安全教育、技术培训以及考核

操作人员必须取得有关部门颁发的《特种设备作业人员操作证》，施工升降机应用单位应定期对操作以及维修人员进行岗位培训，不仅要使他们提高安全技术水平，而且要牢固树立安全生产的责任心，同时增强对设备的维修保养，建立科学、严格、有效的维修保养制度，以便以及时消除设备事故隐患，确保机械安全防护装置齐全，性能可靠。

3.6 增强升降机的安全管理制度建设，是保证其运行的主要措施。

①安全操作规程。操作人员要经过法定管理部门培训考核，取得上岗资格证后方可从事简易升降机的操作。严禁吊笼内乘人运行，并在各层门处设醒目“严禁乘人”标志。运输的物品在吊笼内尽可能均布，防止偏心，禁止超载运行。司机不能在简易升降机运行中离开岗位。当工作完毕后应切断电源，锁上控制盘，方可离开工作岗位，并填写好交接班记录。

②维护保养制度。日检：工作前由司机对简易升降机进行检查试运行，以及时发现与排除各种不正常现象。严检：由维护人员与司机配合，对简易升降机运行系统进行检查、保养、润滑。月检：由设备安全管理人员、维保人员检查简易升降机安全装置动作的可靠性，主要部件的工作状况与控制系统的性能。

年检：组织设备、安全管理部门和维修人员仔细检查简易升降机主要部件的磨损以及疲劳不状况，实验电气控制系统、安全保护装置的可靠性、灵敏性。调整各工作机构使其达到设计请求，以及时更换损坏部件。监督检验：按规定严期向特种设备安全检验机构申请对简易升降机进行安全技术检验。对检验机构提出的安全隐患以及时整改，从而保证简易升降机安全可靠的运行。

3.7 严格执行《特种设备安全条例》有关要求，增强对施工升降机的安全管理

设备投入应用前必须取得特种设备检测检验机构出具的特种设备检验合格报告，并在每次检验有效期届满前一个月提出定检请求，使设备能定期的得到“体检”，确保安全施工。